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目前啊是和市里面一样,各类支出都是折算到小麦平均亩产的30%进行收税,这次由30%调整为20%,也就是提留统筹和地方附加整体降低,每亩地要少缴近百斤粮食。
” 这章没有结束,请点击下一页继续阅读! 我一边听着吕连群的讲话,一边观察底下的干部。
几位县委常委表情较为淡然,靠在椅背上,有的轻轻转动着手中的钢笔,有的一脸认真地看着材料。
可下面的乡镇书记个个愁眉苦脸,眉头紧锁,仿佛一个个沉重的秤砣压在他们的眉心。
有的用手不停地揉搓着衣角,有的则在笔记本上漫无目的地划着线条。
吕连群继续说道:“同志们,咱们县的提留统筹加上地方附加和公粮,全部换算成粮食,30%的比例比全国平均16%水平高出接近一倍,群众的负担很重、压力很大。
县委之前也发布了征求意见稿,有的乡镇也如实反馈了一些意见,有的则没有什么意见。
今天召开常委会,就是想听听大家的真实想法。
” 此前,关于降低提留统筹的比例的事,我并没有大规模与乡镇党委书记提前沟通交流,只与个别干部吹了风,现在只想认真听取大家的意见。
见大家都低着头,不表态发言,会议室里安静得能听到墙上挂钟“嘀嗒嘀嗒”的走动声。
我明白大家心里有所顾虑,便尽量让语气变得温和一些,说道:“同志们啊,今天把大家请过来,就是想听大家真实的想法。
讨论之后,方案直接可以印发实行。
如果不提前和大家沟通好,大家心里有顾虑,执行起来就有难度。
所以,大家有什么想法尽管说,畅所欲言,就当是探讨交流。
” 然而,众位乡镇党委书记依旧像被施了定身咒一样,没人愿意第一个打破沉默。
我无奈地笑了笑,说道:“我看看农委收集的意见稿,大家还是提了不少意见嘛。
我当县长的,总不能搞一言堂吧,没人表态,会议可就通过了。
” 显然,我的话起到作用。
这个时候,城关镇党委书记杨明瑞慢慢伸了一下手,他扶了扶眼镜,开口说道:“朝阳县长,看大家都沉默不语,我先来汇报几句。
我们城关镇一直是全县各乡镇各项工作的排头兵,我就带头讲几句。
说得不好的地方,请朝阳县长和各位领导多多包涵,也算是抛砖引玉吧。
朝阳县长,我们城关镇总人口接近7万人,纯农业户籍人口也有近5万人,剩下的2万是县里各单位、工厂企业的职工和家属。
说实话,我们城关镇因为是县府驻地,一些工业用地和厂房占了不少土地,人均耕地在全县是最少的,总面积大概5万亩。
按一亩地少收100斤粮食计算,5万亩地就少收500万斤粮食,咱们呢按照最低二毛钱一斤,那就是100万的收入啊。
这100万按照乡里和村里各占一半,乡里就少收入了50多万。
如今,乡里面七站八所、众多学校、老师,还有乡镇卫生院,这些都需要提留统筹地方附加来保障公共支出。
如果减少这部分收入,乡财政的缺口非常大,恐怕咱们的干部思想上会不稳定啊。
” 我心里暗想,国家规定提留统筹的总上限是农民人均纯收入的5%,乡村两级各分2.5%。
东洪县完全没有按照这个标准,而是在提留统筹地方附加的基础上,再加上公粮,每亩地要上缴近300斤粮食,而实际总产量也就700多斤,相当于三分之一多都交了公粮。
杨明瑞说完之后,吕连群的脸色变得十分尴尬,他咳嗽了两声,对杨明瑞说道:“杨书记啊,这个问题,你说得太尖锐了。
”吕连群则皮笑肉不笑地笑着说:“你们城关镇是咱们县经济条件最好的,你们都这样喊穷,那其他乡镇怎么办?你们多多少少还有些工业和工商上的收入,其他乡镇的工业工商收入基本上都可以忽略不计,你这样表态,让其他乡镇不好发言啊。
” 杨明瑞不以为然,接着说道:“其实,城关镇啊在县里最吃亏了,看着企业不少,但都是县里的国有企业,占了城关镇的地,但是税收都交给了县里财政,我们和一个中等的农业乡条件差不多,每年的总收益规模也就170多万元,主要依靠农业税、提留统筹和地方附加。
朝阳县长,说句不该说的,您一句话就砍掉了大家三分之一的收入。
” 我只是默默点头,没有回应,转而看向二官屯乡党委书记田向南,目光中带着鼓励,说道:“向南同志,你讲讲你们乡的情况。
” 田向南身材有些消瘦,衣服穿在身上显得空荡荡的。
他咽了咽口水,说道:“朝阳县长,我们二官屯乡比不上城关镇,是一个纯中等规模的十分典型的农业乡。
农业总人口、土地总规模和城关镇差不多,也是5万多人、5万多亩地。
如果按照这个调整方案,相当于我们乡财政三分之一的收入就被直接拿掉了。
现在乡里面各项公共支出规模不小,拿掉这部分收入后,我们的压力会非常
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