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24 赵瑞星就任常务副部长之后,很快便展示出他这个“老组织”的聪明才智,借着于树奎要求提拔宣传部长林松一事,给予其意想不到的一击。
那天,部长贾大雄转来海北县委一份报告,提出原县委专职副书记刚刚担任了政协主席,照例应当免去县委这边的职务,建议提拔县委常委、宣传部长林松兼任或顶替此职。
关于这个林松的情况,赵瑞星原本就知道一些,加上近来黄一平又介绍了不少,尤其此人如何紧跟县委书记于树奎,大肆利用新闻舆论树立后者个人权威,并故意同阳城市委唱对台戏,导致廖志国书记强烈不满乃至厌恶,等等,更是悉数告之。
赵瑞星是何等聪明之人。
他知道,自己以临近退二线的年龄,剩余几年眼看就要在老干部局度过,若非廖志国书记慧眼相识,哪里还会有他的咸鱼翻身。
回想前些年,因为与苗长林、贾大雄交恶,加上原任市委书记洪大光软弱无力,他这个组织部的副部长遭遇联手暗算,被摆到老干部局长位置上,一呆就是好几年。
熟悉这个部门情况的人都知道,老干部局整天和那些离退休老同志打交道,手里要钱没钱,要物没物,甚至连两辆像样的车子都没有,完全是个门庭冷清、麻烦事多且毫无实权的弱势部门。
赵瑞星身为副部长兼局长,部里的大小事务一概被挡在门外,除了例行会议坐在那儿装个门面,别的不得与闻。
倒是那些七老八十的离退休老干部们,哪怕遇到芝麻绿豆大点事儿,总忘不了给自己这个局长打电话,而且不分昼夜、事无巨细,还动不动就要发脾气骂人。
本来,赵瑞星已经有所打算,准备提前两年申请退休,早点回家享受晚年生活。
当然啦,如果真是那样,他对苗长林、贾大雄们的这一肚子恶气,今生今世就没有机会出了。
没想到,市委副秘书长黄一平突然找他谈心,瞬间改变了他的命运。
身在官场这么多年,又一直做的是组织工作,赵瑞星心里非常明白,廖志国突然起用他这个老朽之人,绝非一时心血来潮,也不是毫无缘故之爱。
一切皆因为“三剑客”的存在,更因为那个贾大雄在组织部把持太过严密。
回头想想倒也有趣,当初自己被闲置、暗算,就是缘于上述因素,而今重新执掌组织部大权却也基于同样的原因,同一原因导致出完全不同的结果,真是人算不如天算。
平心而论,赵瑞星虽然工于心计、偏重计谋,却也是个知恩图报之人。
他想,廖志国让自己坐上这个常务副部长位置,无论出于何种原因、动机,其结果只有一个:他要对得起廖书记的信任,不能辜负了廖书记的希望,一切唯廖书记的意志为转移,做廖书记的忠实信徒、忠诚斗士,哪怕被别人说成是走狗也在所不惜。
更何况,在多年的官宦生涯中,他本就已经养成了这种紧跟、跟定最高首长的习性。
因此,当得知廖志国十分厌恶海北县委宣传部长林松,并急欲除去这只于氏臂膀之后,赵瑞星甚至比黄一平更急切地在等待、寻找时机,以期尽早贯彻落实领导的意图。
看到海北县委要求提拔林松担任副书记的报告,赵瑞星就像一条警醒的猎犬一样,马上眼睛一亮:真是人算不如天算,机会说不定这就来了! 看得出来,海北县委的报告放在贾大雄那儿有些日子了。
赵瑞星估计,贾大雄之所以迟迟不肯拿出来,肯定也是考虑到了廖志国对海北那边有看法,甚至也清楚林松跟在于树奎后边定会受到牵连。
再加上,前一阵的人代会选举事件过去时间不长,此时将这个报告送到廖志国面前岂非自讨无趣。
现在,看到赵瑞星坐了常务副部长位置,主管下边县(市)、区领导干部,贾大雄就把报告递到他手上,希望假手于他办成这件事。
“这个事情你抽空向廖书记报告一下,如果领导同意了,马上进入程序组织考察,尽快报到部务会上过一下,然后提交常委会讨论。
”贾大雄尽可能说得轻描淡写。
赵瑞星拿了那份报告,没有急吼吼向廖书记汇报,而是准备先找黄一平商量对策。
按说,县委副书记与宣传部长同为副处职,单纯从职级上看也算不上是什么提拔。
可是,熟悉我国基层党委体制、机构设置者都知道,虽然同为副处职,可县委常委、宣传部长与县委副书记相比,却差了很大一段距离,甚至谓之天壤之别也不为过。
在我国,过去很长一个时期,下自乡、镇、街道、国有企业,上至省、市、自治区,党委中除了书记和任行政一把手的兼职副书记,还配备有若干专职副书记,另外就是由组织、纪检、宣传、政法、人民武装部门领导组成的兼职常委。
副书记一职,其地位低于书记、高于兼职常委,是党委领导层中的一个特殊群体。
因为副书记配备人数偏多,在很多地区和部门,便造成了党委分工中争权夺利或职责不明的状况,有些副书记手伸得太长,实际上抢占了政府部门首长或党委部门兼职常委的工作。
在相当一些党委中,为了平衡权力,不得不在常委会之上设立了所谓书记办公会制度,将一些讨论干部人事之类的重大事项,先在书记、副书记们中间商议,谓之书记办公会制度,然后再拿到常委会议决。
如此一来,负有集体领导、民主决策职能的常委会,无形当中便遭遇架空、成为摆设,严重影响到党委决策的民主与科学性。
前两年,中央对省级以下基层党委体制进行了重大改革,其中一个重要内容便是减少副书记职数,加重分管、兼职常委的权力与责任。
巨前,像阳城、海北这类市、县一级的党委常委中,除了市、县长兼任同级党委副书记外,专职副书记只有一人。
而且,这个专职副书记的主要职能,通常只是协助书记处理日常党务,并不过问其他常委主管的工作,更少涉足政府那边的行政事务。
当然,从表面看,如此一来副书记权力是小了,甚至有点被边缘化、架空了的感觉。
可是,副书记这个台阶仍然非常重要。
从排名序列上,专职副书记仅次于书记、市长两位党政正职,是党委体系中的三号大员,从理论上讲,对各个部门的兼职常委以及其他党政部门负责人,皆有指挥调度大权。
特别重要的一点是,从这个位置可以直接升任市长、书记,年龄大些即使安排到人大、政协,也能够安排一个政协主席,或者是人大党组副书记、主持工作的常务副主任之类。
事实上,这种安排也已经形成约定的惯例。
而组、纪、宣、法部门的兼职常委们,则往往不可能有此待遇,哪怕就是政府二号人物常务副市长,最多也只能升任市长,无法直接晋到书记那个台阶。
由此可见,于树奎提名宣传部长林松担任副书记,显然是对后者的特别看重,其意义绝对非同小可。
眼下,海北县的情况非常特殊——于树奎在县委书记任上已经七八年,即使廖志国主掌的阳城市委不主动惹他,按常规他也不能再呆多长时间。
上边说过,现在一个县只有一位专职副书记,一旦书记或县长位置空出来了,已然不像过去那样颇多选择与竞争。
说白了,假如林松这次能够顺利任职副书记,那就很有可能于未来几年内晋到正职。
即便海北这边没有位置了,其他地区、部门党政主官出现了空缺,他这个副书记也很容易顶上去。
因此,上到这个位置,基本等同进入了县(市)、区长与书记的预备队。
相反,如果他老是在宣传部长这个位置上,前后左右那么多常委,猴年马月才能轮得上他?何况,在诸多兼职常委中,纪检委地位高,组织部关系广,政法委权力大,只有宣传部是个整天求爹拜娘且吃力不讨好的清水衙门,傻瓜才愿意在此位置上长久呆着哩。
当然啦,于树奎可能还不太清楚,他让林松充当吹鼓手,卖力宣传自己的形象与政绩,已经牵累了这个得力干将,使其在市委书记廖志国那里挂了号。
本来,按照他的如意算盘,不管自己还能在海北县委书记位置上干多久,绝不能亏待了林松这样的亲信知己。
现在,既然空出了一个副书记的位置,那就赶紧让他补上,最好是兼任宣传部长,继续为自己摇旗呐喊,实在不能兼任,也算是自己在海北播下了一粒希望的种子。
因此,他对这次提拔林松,愿望十分迫切,也充满了必成的信心。
关于林松惹恼廖志国的原因,前边已经作过简要交代——主要是因为于树奎的关系,似有无辜受害、殃及池鱼的意思。
事实上,经过黄一平了解并证实,林松经办的几件具体事,无论有意无意,确乎直接并严重刺激了廖志国。
比如,去年七月,全省组织县级以上领导干部理论学习班,要求党政主要领导撰写体会文章,择优在省委党报、党刊上发表,最后还要进行评奖表彰。
廖志国作为坐二望一瞄准书记位置的市长,自然不能落后。
题巨、观点交代清楚,黄一平熬了两个半夜,写出一篇分量不轻的文章。
可是,文章拿到省报发表时,正好与于树奎的文章撞了车。
同一张报纸的同一个版面,同时刊登阳城市长及其下属县委书记的稿子,位置先后、体量大小该如何摆布,自然不言而喻。
可是,等到第二天报纸出来,虽然廖志国稿子在前,于树奎的文章块头、标题字号却明显大了许多,报纸编辑运用春秋笔法让前者吃了个哑巴亏。
事后,黄一平找到熟人一番打听,方知报社原来也不是这样安排,而是林松连夜带了重金赴省报打点,才中途变化了。
再比如,今年初常务副省长卜国杰来海北视察,廖志国获悉后前往陪同。
像这类带有某种私谊的公务活动,省里一般不派记者随行采访,而于树奎照例会让林松安排在省报上进行宣传。
两天后,省报一版发表了一幅体量不小的图片,以卜副省长光彩照人的形象为主体,于树奎笑容满面占据主陪位置,廖志国则只有一个表情冷峻的侧面。
再看作者,林松的大名放在三个作者的第一位。
上边两件事,廖志国都当着黄一平的面动了气,一次是摔了报纸,一次是撕了报纸。
当然,生气归生气,厌恶归厌恶,廖志国贵为市委书记,要拿下边县里一位宣传部长开刀,还真是不太好直接下手。
何况,市、县委书记之间本就对立得厉害,更是不太好办。
廖志国不好办的事情,照例还得交给黄一
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